中考和高考中要求考生使用统一发放的草稿纸，并在考试结束后统一回收草稿纸，主要基于以下几个原因：
防止作弊
考生不能携带任何非考试物品进入考场，包括草稿纸，以减少作弊的可能性。
草稿纸的完整性可以帮助监考老师判断是否有考生通过传递纸条等方式作弊。
查卷
如果出现“雷同卷”或考生对成绩有异议，草稿纸可以作为原始证据，帮助考试中心查验试卷。
草稿纸上的演算过程和答案可以帮助确认试卷上的答案是否由考生本人所写。
保持考场卫生
回收草稿纸有助于维护考场的清洁，避免考生随意丢弃纸屑，影响环境。
作为档案备查
草稿纸作为考试用品的一部分，在必要时可以作为档案材料，供后续复查或调查使用。
统一管理和回收再利用
回收草稿纸有利于资源的统一管理和回收再利用，符合环保要求。
需要注意的是，草稿纸收回后一般不会立即销毁，而是会保留一段时间（如三个月或半年），以备不时之需。这一做法旨在确保考试的完整性，维护考试的公平与公正