国家如何准确定位是一个复杂的过程，通常涉及多方面的考量和战略规划。以下是一些关键步骤和方法：
明确国家目标与战略
确定国家的长远目标和战略方向，例如经济发展、科技进步、国防安全等。
分析国内外环境
考虑国际形势、地缘政治、经济趋势、科技进步等因素，以及国内资源、人口、基础设施等条件。
确定核心功能与定位
根据国家的战略目标和环境分析，确定国家在经济、政治、文化等方面的核心功能和定位。
制定中长期规划
制定包含主要目标和阶段性任务的中长期发展规划，确保国家定位的连贯性和可持续性。
实施政策与措施
通过制定和实施相应的政策与措施，推动国家向既定目标迈进。
评估与调整
定期评估国家定位的实施效果，根据内外部环境的变化进行必要的调整。
以济南市为例，其城市性质被定位为“山东省省会，黄河流域重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市”，核心功能包括“北方先进制造业基地、北方商贸物流中心、区域性科技创新高地”。这一定位考虑了济南市的地理、经济、交通和文化特点，并设定了到2035年的发展目标。
在更宏观的层面，国家定位需要运用系统思维，因地制宜确定主攻方向，并在服务和融入新发展格局中找到合适的位置。