暴力执法是一个复杂的社会问题，其成因通常包括：
执法人员的素质问题
城管队伍构成复杂，部分人员可能没有经过系统的法律专业知识和岗位基本素质培训。
一些执法人员公仆心不强，法制意识淡薄，作风不正派。
执法程序和标准问题
城管执法程序可能不够规范，存在滥用职权、过度执法等问题。
执法标准不够明确，可能导致执法行为不公正、不透明。
社会价值观念的变化
随着社会的发展，一些人的法制意识相对滞后，当认为自身权益受到侵害时，可能采取暴力手段。
社会价值观念的变化，使一些人超越法律底线，一旦执法行为影响其经济利益，可能采取暴力手段阻挠执法。
执法成本与装备问题
执法成本越来越高，政府为应对暴力抗法现象，给执法队伍配备了防暴警察的保护装备，增加了纳税人负担。
政策与执行层面的问题
上层领导可能未能充分理解百姓的不易，未能提供足够的宽容和理解给基层执法者。
基层执法者在执行政策时可能缺乏适当的培训和指导，导致执法行为不当。
惩戒机制不健全
对于执法过程中的不当行为，可能缺乏有效的惩戒机制，使得一些执法人员有恃无恐。
解决暴力执法问题需要从提高执法人员素质、规范执法程序、明确执法标准、加强法律宣传教育、改善执法装备以及完善惩戒机制等多方面入手。同时，社会也需要加强法治教育，提升公民的法律意识，促进社会的和谐与稳定