惠阳房价不涨的原因可以归纳为以下几点：
供需关系：
惠阳地区的房屋供应相对充足，而需求增长有限，导致房价难以提高。
政策影响：
国家对房地产市场的调控政策较为严格，限制了投机和投资需求，从而抑制了房价上涨空间。
区域发展：
惠阳相对于深圳等发展较快的区域，经济活力和发展潜力较弱，吸引的人口和投资不足。
交通与配套：
交通设施和生活配套服务的提升需要时间，如果改善滞后，也会影响购房者的信心与意愿。
经济产业：
惠阳的经济产业较弱，缺乏有吸引力的产业支撑，地方政府主要依赖卖地和房地产开发。
市场认知：
惠阳虽靠近深圳，但房价上涨速度不及深圳和东莞，且存在对地铁等基础设施建设的过度预期未能实现的问题。
环境和安全：
惠阳区离大亚湾核电站较近，存在核泄露风险，同时有庞大的石化工业区，可能影响居民健康和环境质量，这些因素也可能影响购房意愿和房价。
需要注意的是，房价受多种因素影响，包括经济环境、政策导向、市场预期等，以上分析基于历史数据和专家观点，未来市场情况可能会有所变化。