成立大学需要满足以下条件：
教育法规定的基本条件：
包括有组织机构和章程、合格的教师、符合规定标准的教学场所及设施、必备的办学资金和稳定的经费来源。
教学和研究水平：
应具备较强的教学、科学研究力量，较高的教学、科学研究水平和相应规模，能够实施本科及以上教育。
教师资源：
需要拥有足够数量和质量的教师资源，专任教师中研究生学位人员比例一般应达到50%以上，博士比例不得低于20%，高级专业技术职务专任教师数一般不低于400人，正教授职称人数不得低于100人。
设施和设备：
需要具备现代化的教室、实验室、图书馆、宿舍、餐厅等设施，以满足学生的学习生活需求。
课程设置：
需要设置符合市场需求和学生需求的课程，确保学生能够获得有用的知识和技能。
招生政策：
需要确定学生招生政策，包括招生对象、标准、数量等。
管理和运营能力：
申请者需要证明有足够的管理和运营能力来确保大学的正常运行。
办学规模：
根据教育部规定，学院升级为大学的基本条件之一是在校生规模人数应在5000人以上，全日制研究生规模占总在校人数的5%以上。
学科设置：
需要有三个以上国家规定的学科门类作为主要学科，并具备相应的规模，拥有20个以上的本科专业。
科研实力：
人文社科类高校科研经费不得低于500万元，其他类型高校不得低于3000万元，近五年需获得省部级以上奖励20项，至少两项国家级奖励，以及两个省级以上重点学科。
教学经验：
至少拥有两个硕士授权点，并且有5届以上硕士毕业生。
开办大学还需遵循国务院及教育部的具体规定，由国家教委审批。这些条件确保了大学能够提供高质量的教育和研究环境。