申论考试主要包含以下几个方面的内容：
阅读理解能力：
考生需要全面把握给定资料的相关内容，准确理解资料含义，提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力：
要求考生对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力：
考生需要准确理解把握资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。
文字表达能力：
考生应能熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
材料分析能力：
考生需要仔细阅读材料，理解材料的主旨和要点，提取关键信息，并运用这些信息进行论证和阐述。
论述表达能力：
考生需要根据题目要求，结合自己的理解和分析，进行有条理、有逻辑的论述，注意语言的准确性和规范性，以及论述的层次性和连贯性。
实际问题解决能力：
考生需要针对问题提出切实可行的解决方案，并阐述其可行性和有效性。
政策法规意识：
考生应能运用相关政治、经济、社会等方面的基本理论知识，分析社会现象，解决实际问题。
申论考试通常以给定的社会问题或现象为材料，要求考生进行分析、概括、提炼和加工，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用文字形式准确流畅地表达出来