行测（行政能力测试）的分数水平通常根据不同的考试级别和年份有所变化，但根据提供的信息，我们可以得出以下结论：
国考行测80分及以上通常被认为是较高分数。
国考行测65分及以上为中上等水平，70分及以上为较高分数。
省考行测70分及以上为中上等水平，75分以上为高分。
行测78分以上通常被认为是中上水平，不是一般水平，一般水平的行测分数在65分左右。
因此，行测28分属于很低的水平，远低于一般水平的分数。这个分数可能表明考生在该考试中的表现不佳，可能需要加强准备和练习。
正文
行测资28分什么水平
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