乡镇公务员通常属于行政编制工作人员，他们的身份是公务员，但工作岗位在乡镇，属于基层公务员。乡镇公务员的工作重点主要是农业和相关“三农”问题，他们直接面对基层群众，处理各种具体的事务。
乡镇公务员可能包括以下几类身份：
1. 乡镇党委、人大、政府的领导班子成员。
2. 各部门的负责人及其工作人员，如党政办、财经办、党建办等。
3. 非领导岗位的一些公务员。
4. 事业编制人员，如乡镇各站所负责人。
乡镇公务员与县级市级乃至省级国家公务员一样，都属于行政编制，但级别和待遇可能有所不同。乡镇公务员可能还会遇到行政事业编的情况，这种编制在乡镇上来说，如果不追求官职，与乡镇公务员的区别不大。