全额预算是指单位的所有财务收支纳入国家预算，即单位的收入全部上交财政，而支出则全部由国家预算拨款来供应。这种预算管理方式适用于那些没有稳定经常性业务收入或收入较少的事业单位。
全额预算管理的主要特点包括：
收入全部上交：
单位的所有收入必须上交国家财政。
支出全部由财政拨款：
单位的所有支出由国家预算拨款支付。
预算包干：
单位可以实行经费和任务挂钩、核定基数、比例递增或递减、包死基数等多种形式的管理。
结余留用：
年度预算执行完毕后，如有结余，单位可以留用。
超支不补：
如果支出超出预算，单位不能从国家获得额外补助。
全额预算管理是预算管理的一种形式，旨在确保事业单位的财务活动受到国家的严格控制和监督