申论是一种针对公务员考试的应试文体，其核心在于考生需要根据给定的材料或特定话题，进行以下步骤：
概括材料：
对提供的材料进行归纳整理，提炼出关键信息。
阐述观点：
在理解材料的基础上，发表自己的见解和观点。
论证理由：
提出支持自己观点的理由，并通过逻辑推理进行论证。
提出对策：
基于分析和论证，提出解决问题的可行方案或策略。
申论考试要求考生准确理解材料，合理推论材料与观点之间的逻辑关系，并在此基础上进行有条理的论述。它考查的是考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力，以及文字表达能力