申论的基础指的是申论写作或分析的基础知识和能力，主要包括以下几个方面：
特定事实：
申论的基础是建立在特定事实之上的，这些事实可以表现为文字材料，如申论试卷，或图文材料，如电视节目。
贯彻能力：
作为公务员，需要具备贯彻执行的能力，这包括全面、准确地领会领导意图，并能够找到合适的方法来执行，同时符合实际情况。
理论修养：
理论修养要求思想理论要一元化，公务员需要熟知党的理论，对当前形势有理性论断，对存在问题有深刻概括，对问题性质有清醒认识，对解决办法有规范表述。
公务员视角：
申论写作时，需要从公务员的视角出发，考虑问题的解决对于社会和公众的影响，以及公务员在执行职责时应持有的态度和立场。
申论的基础知识和能力对于准备参加公务员考试的考生来说非常重要，掌握这些基础可以帮助他们在申论考试中更好地展示自己的分析和论述能力