山东省面临教师短缺的问题，主要原因包括：
编制管理问题：
固定的编制管理无法跟上学校及学生数量的动态变化，导致教师资源分配不均，有的学校教师富余而有的紧缺，且教师在区域层面流动困难。
核编方式不合理：
教师核编方式过于简化，采用统一的生师比标准，没有考虑到基层学校的实际情况，如教学点多、女教师多等因素，导致教师短缺。
老龄化问题：
教师队伍老龄化严重，每年有大量教师退休，而新招聘的教师数量无法及时补充教学需求。
“产假式缺员”现象：
女教师较多，在实施“二孩”政策后，许多女教师休产假，造成工作人手不足。
学生数量增加：
近几年学龄儿童数量大量增加，消除“大班额”因素后，现有教职工数量远不能满足实际需求。
编制超编问题：
在一些区县，尽管缺乏专任教师，但由于编制整体超编，难以拿出编制名额解决问题。
为了解决这些问题，山东省正在探索改革，如推进中小学教师县管校聘管理改革，旨在优化教师资源配置，促进教师合理流动，以更好地满足教学需求