市委党校通常是财政全额拨款的事业单位，其工作人员编制主要是事业编制。具体来说，党校的人员可以分为以下几类：
1. 管理岗：这部分人员通常是参照公务员法管理的，即参公人员。
2. 专业技术岗：这部分人员主要是教学人员，也就是党校的老师，他们属于事业编制专业技术岗位。
3. 工勤岗：这部分人员通常是后勤人员，如驾驶员等。
在市委党校中，除了不驻校的校长外，其他工作人员一般不使用行政编制，因此不属于公务员。党校的校长可能由同级党委常委、组织部长兼任，属于行政编制的公务员，而副校长及行政机关人员通常为参公人员编制。教师则是通过事业单位公开招聘考试录用，属于事业编制