根据《中华人民共和国行政处罚法》和相关规定，行政执法人员应当具备以下条件：
身份要求：
可以是公务员、事业编制人员、工勤人员、聘用人员等，并非仅限于公务员或参照公务员管理的事业编制人员。
文化程度：
通常要求年满18周岁，具有高中以上文化程度。
品行要求：
具有良好的政治、业务素质和道德品行，没有受过刑事处罚或开除公职的行政处分。
专业要求：
具备法律、行政、专业等方面的知识和技能，并参加专业法律知识培训且考试合格。
资质要求：
已经取得专项行政执法资格，符合《交通行政执法岗位规范》的资质条件。
程序要求：
在执法过程中，必须主动向当事人或有关人员出示执法证件，以表明身份。
行政执法人员条件由所在行政执法机关和授权组织负责审查认定。需要注意的是，不同部门和级别的执法人员可能有不同的编制要求和条件。