邵阳的发展相对滞后，可以从以下几个方面进行分析：
地理位置
邵阳位于湖南省中部偏南，地形以山地为主，交通不便，没有飞机场和高铁站，对外连接主要依赖铁路和公路，这在一定程度上限制了人流和物流的流动。
经济发展
邵阳的经济以第一、二产业为主，工业发展不足，缺乏大型工矿企业，且由于地形限制，农业也难以大规模发展。
邵阳的经济规模与人口疆土不匹配，且发展不均衡，特别是西南部地区经济相对落后，影响了整体经济水平的提升。
历史因素
邵阳历史上曾遭遇过一些负面影响，如黑社会活动猖獗，导致国家投资项目搁置，影响了当地的投资环境。
民风与社会环境
邵阳民风被认为较为强悍，这可能影响了当地的投资和发展环境。
邵阳的地理环境和民风可能共同作用，使得当地资源难以有效开发和利用。
政策与战略
邵阳在区域发展战略中可能处于不利地位，如娄底通过娄邵铁路获得交通优势，而邵阳则相对边缘化。
基础设施
邵阳的基础设施建设相对滞后，如交通设施不完善，影响了当地经济社会的发展。
综上所述，邵阳的落后是多方面因素共同作用的结果，包括地理位置、经济发展水平、历史遗留问题、民风与社会环境、政策与战略定位以及基础设施建设等。随着交通状况的改善和城市建设的推进，邵阳有望在未来实现更好的发展