政策分析是一个系统性的过程，它涉及对公共政策的选择和评估。以下是政策分析的基本要素：
政策问题：
需要分析的社会问题或挑战，是政策制定的起点。
政策目标：
政策希望达到的结果或完成的任务，它们应该是明确、稳定并具有应变能力。
政策方案：
为实现政策目标而提出的各种可能措施或手段。
政策模型：
对政策问题或方案进行抽象描述的工具，有助于简化复杂问题并模拟其效果。
评估标准：
用于衡量政策效果的标准，通常包括技术、经济、法律、社会等方面的理性考量。
实施效果：
政策执行后取得的成果，通常通过效益和有效性来衡量。
环境和信息：
影响政策的外部环境和可用信息，包括经济、政治、国际环境等。
政策资源：
执行政策所需的各类资源，可以是物质的也可以是非物质的。
这些要素共同构成了政策分析的基础，帮助研究者和决策者理解、预测和评估政策的潜在影响，从而做出更加明智的决策。