协理员这一职位在不同历史时期和背景下有不同的含义和职责。根据提供的信息，协理员这一职位可以追溯到清朝，当时的协理员是京师僧道官的副职，协助主要大臣处理事务。在现代社会，协理员的含义和职责有所变化，主要是指在行政体制改革中，由于行政编制有限，政府部门和街道、社区等引入的非正式管理人员，他们在处理社会公共事务中发挥了重要作用。
具体到协理员的出现时间，根据提供的信息，协管员这一职位最早可以追溯到封建社会的“吏”，但现代意义上的协理员职位，特别是在行政体制改革中引入的协管员，应该是在上世纪80年代以后，随着行政编制供给不足与日益增长的社会公共服务需求之间的矛盾而出现的。
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