老百姓通常指的是普通平民或居民，它是一个相对于有特殊身份的人群（如党员、军人、警察、司法工作人员、党政机关干部和有特殊职能的工作人员）而言的术语。老百姓一词在中文里通常用来泛指普通人民，有时也称为“平民百姓”或“人民群众”。
在历史上，“老百姓”一词的含义有所演变：
在封建社会，“百姓”最初指的是有姓之人，即有土地的贵族。
随着时间的推移，“百姓”一词的含义逐渐泛化，开始指代普通平民。
在现代汉语中，“老百姓”一词通常用来指代普通人民，与军人和政府工作人员有所区别。
需要注意的是，使用“老百姓”一词时应避免将其作为一个高贵的称号，而是应该将其视为一个普通的称呼，反映了对普通人民的尊重。