"以奖代补"是一种财政支持政策，其核心思想是通过奖励资金来代替直接补贴。具体来说，它通常应用于那些目标明确、实施内容清晰、完成后可以立即验收和评估的项目。在这种政策下，项目单位首先需要自行筹集资金进行投入，一旦项目竣工验收合格，政府财政会根据项目的实施效果给予一定额度的奖励性补助。这种方式旨在激励项目单位提高项目的实施效率和质量，同时也能够更灵活地根据各地的具体情况进行资金分配。
以奖代补政策可以应用于多个领域，例如在节能技术改造、中小学校舍安全工程、农业项目等。通过这种方式，政府能够更有效地引导和支持社会资金的投入，促进资源优化配置，提高资金使用效益。