税务局职位可能因为多种原因导致报考人数较少，以下是一些可能的原因：
条件限制：
税务局职位可能设有较高的条件限制，如专业要求、学历要求等，导致符合条件的人较少。
工作条件艰苦：
某些税务局职位可能位于偏远地区，工作环境艰苦，这可能使得许多人望而却步。
竞争激烈：
税务局内部晋升可能较为困难，加之工作性质可能较为枯燥，导致竞争压力增大，部分考生可能不愿意承担这样的工作压力。
工资和福利：
与同级政府职位相比，税务局职位的工资和福利可能没有明显优势，这可能使得一些考生选择其他职位。
工作内容：
税务局的工作内容可能较为繁琐，需要处理大量的事务，并且可能面临纳税人管理上的挑战，这可能使得部分人不愿从事此类工作。
政策变化：
自2018年起，我国实行了国地税合并制度，税务局职位只在国家公务员考试中招录，这可能影响了报考人数。
地方政策影响：
税务机关的经费由地方政府支付，因此可能受到地方政府政策的影响，如车改等，这可能使得一些地方税务机关的职位吸引力降低。
以上因素综合作用，可能导致税务局职位报考人数较少。