市直单位和市属单位的主要区别体现在以下几个方面:
管辖范围
市直单位通常直接属于市级政府的部门和机构,由市级政府直接管理。
市属单位则包括直属于市级政府行政区域范围内的事业单位、企事业单位、国有企业以及下属各级政府机关,由市级政府间接管理,通常需要经过省级政府审核、批准。
领导关系
市直单位由市级政府直接领导和管理,负责本市行政管理和公共服务。
市属单位虽然属于市级政府管理,但在领导层面上可能存在多个级别,由不同级别的政府部门或单位进行领导和管理。
财政预算
市直单位一般由市级财政进行统一拨款,财政预算直接由市级政府编制和审核。
市属单位一般有自己的独立财政预算,应根据本单位的经营状况和财政自主权进行编制和审核。
人员编制
市直单位的编制人员一般由市级政府统一管理,包括公务员和事业单位人员。
市属单位的编制人员主要来自于本单位自己的招聘和聘用,也可能包括一部分由市级政府调配的人员。
职能性质
市直单位通常具有行政性质,直接参与市级政府的行政管理工作。
市属单位可能带有公益性质,不直接参与政府机构管理,但在市级和区县两级政府之间起到桥梁作用。
级别设置
在设区的市(地级市)中,市直单位和市属单位可能都是正处级或正科级。
在不设区的市(县级市)中,市直单位和市属单位可能都是正科级。
机构设置
市直单位通常是行政机关的行政单位,没有事业单位或企业单位。
市属单位可能包括市直单位的二级机构、事业单位和企业单位。
这些区别反映了在中国城市管理体制下,不同行政权力来源和管理单位的组织结构和职能定位