嫖娼通常是指以金钱或财物为媒介，与他人发生不正当性关系的行为。判定嫖娼行为通常需要满足以下标准：
主观上：
双方应就嫖娼达成合意，即已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的。
客观上：
嫖娼行为人已进入着手实施阶段，即已经发生性关系。
证据上：
除了嫌疑人的供述外，公安民警还应调查的其他证据，如民警当场抓获时的证言、现场物证或书证、能够证明卖淫嫖娼的视听资料、介绍或容留人的证言等。
法律依据：
根据《治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款。
如果公安机关有充分证据证明双方的行为是基于金钱和性的交易，而非感情，则可以认定卖淫、嫖娼行为成立。需要注意的是，判定嫖娼行为必须重视证据，不能仅凭口供定罪