事业单位实行参公管理（即参照公务员法管理）的原因主要包括：
适应事业单位承担行政职能
一些事业单位在成立初期或由于机构改革，承担了原本属于行政机关的行政职能。
事业单位数量庞大，而公务员编制有限，因此部分事业单位需要参照公务员法进行管理，以合法化其行政执法职能。
明确身份定位和管理方式
在传统的事业单位人事制度下，工作人员身份模糊，参公制度有助于明确这些人员的身份，享受与公务员类似的待遇，稳定队伍并激发工作积极性。
规范用人行为
参公制度实施后，相关人员的录用、考核、晋升等均需按照公务员法的有关规定执行，增加了透明度，有利于维护公平公正。
资源配置逻辑
“以责定权、以责定利”的组织资源配置逻辑导致参公事业单位的产生，即根据事业单位承担的职能属性决定其管理方式。
历史原因
历史上公务员单位数量有限，而事业单位因管理不够严格，有时需要承担行政职能，因此出现了参公单位。
改革需要
事业单位改革导致部分承担行政职能的事业单位行政职能被收回或划转为行政机关，参公单位随之减少。
参公事业单位虽然具有事业单位的名头，但其人员的管理方式、待遇等参照公务员法进行管理，与公务员在资源享有、社会地位和认可度方面较为接近。需要注意的是，参公制度是历史发展的产物，随着事业单位改革的深入，未来可能不会有新设立的参公单位