基层机关通常指的是组织结构中最基础的单位，它们位于组织结构的最底层，直接与公众接触，并负责执行各项基层行政、管理和服务职能。根据提供的信息，基层机关主要包括以下单位：
1. 县级以下（县级政府驻地所在乡镇除外）的机关、企事业单位；
2. 村（居委会、社区）等基层自治组织；
3. 具体单位包括乡镇政府机关（含大学生村官、上级部门常住乡镇的派出机构）、农村中小学、国有农（林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等；
4. 中西部地区和艰苦边远地区县以下的其他机关和企事业单位。
这些基层单位覆盖了生产、生活、管理等各方面，是组织中最基础和最重要的一环。