社工通常不被视为公务员，原因如下：
职业身份不同
公务员是经过国家公务员考试并被录取、聘任，在国家机关或其授权机构行使国家行政职权、提供公共服务的人员。
社工则是社会工作者的简称，主要从事社会工作领域的工作，如社区服务、福利咨询、心理辅导等，帮助个人、家庭和社区解决社会问题、提高社会福利。
编制体系差异
公务员属于国家机关的职业身份，享有相应的编制待遇。
社工通常没有编制，他们的工作性质多为合同制或劳务派遣，不属于事业单位的工作人员。
管理和招聘方式
公务员由各级人力资源和社会保障部门负责管理，通过公务员考试录用。
社工可能由当地的民政部门或社区组织管理，通过社区工作者考试或其他途径招聘。
职能定位
公务员在国家行政体系中行使职权，处于行政管理的位置。
社工则主要在社会服务领域为公众提供服务，处于执行社会政策、提供社会支持的位置。
尽管社工目前不属于公务员或事业编制，但随着社会对社会工作需求的增加，未来社工纳入编制的可能性逐渐增大。