参公事业编是指参照公务员法管理的事业单位，这类单位的工作人员虽然使用的是事业编制，但在管理上遵循公务员的管理制度。参公事业单位通常具有以下特点：
管理方式：
参公事业单位的工作人员按照公务员的管理办法进行管理，包括录用、晋升、工资待遇、考核等方面。
编制性质：
尽管使用的是事业编制，但参公单位的工作人员可以享受与公务员类似的待遇和晋升空间。
单位类型：
参公事业单位可能包括承担行政职能的单位、群团组织、行政执法单位等。
改革与发展：
随着政府机构改革的推进，一些原本承担行政职能的事业单位可能会转变为参公事业单位，或在改革完成后取消行政职能。
参公事业单位介于事业单位和行政机关之间，都属于政府编制，但在编制、待遇和发展路径上与公务员有所不同。