财政供养人员是指由国家财政支付工资福利的公职人员，其范围包括狭义和广义两种定义：
狭义的财政供养人员
通常指政府机关人员，即国家公务员。
这些人员参与的是国家行政管理工作，如政策制定、执行和监督等。
广义的财政供养人员
包括所有由财政供养的公共机构人员，如公立机构的教师、医生、环境卫生人员、图书馆管理人员等。
这些人员参与的是社会服务性工作，如教育、医疗、环保等。
财政供养人员可能包括在职在编的公务员、全额事业人员、部分差额事业人员，以及政府购买服务的政府机构聘用制人员等。
需要注意的是，财政供养人员不仅限于在编人员，还可能包括临时聘用的人员以及其他由公共财政支付工资福利的人员