在封建官僚体系中，丞相是正一品官职，是法定的最高行政官职，通常负责总管六部，治理内政、军事等，有着“一人之下，万人之上”的权利和地位。而钦差大臣通常是皇帝临时委任的，没有固定品数，代表皇帝执行特定任务或公务，其权力和职责通常局限于特定事项，并不具备丞相那样的全面统治职能。
因此，从职位和权力上来看，丞相的职位高于钦差大臣。然而，需要注意的是，这两个职位在特定情况下可能会有不同的权力行使，尤其是在皇帝不在场时，钦差大臣可能具有更高的实际权力。但总体来说，丞相作为法定的最高官职，其地位是稳定的，而钦差大臣则是临时性的。