公共基础政策通常指的是一个国家或地区为实现其社会、经济、政治目标而制定的一系列基本政策和措施。这些政策覆盖了广泛的领域,包括但不限于:
管理政策
实施罚款、奖励、禁闭等规章,确保公众对公共必需品的平等使用。
分配政策
通过安排和部署各种公共计划,确保所有公民都能享受使用国家的天然资源和智力资源。
通过直接津贴和保险来分配财政资金。
再分配政策
旨在满足公民最低限度的物质需要,通过税收等手段将资源引导至各种援助计划。
立法政策
利用立法权力和资源来改变整个环境,例如深化医药卫生体制改革、养老金并轨等。
公共财政政策
包括预算政策(赤字、盈余、平衡预算)、支出政策(购买性、转移性支出、财政补贴)和税收政策。
其他分类
从横向上可分为政治、经济、社会、文教、科技政策。
从纵向上可分为总政策(元政策)、基本政策和具体政策。
公共政策制定遵循的基本原则包括系统原则、协调原则、现实可行原则、合法原则和民主参与原则。政策制定的程序通常包括发现问题、确定决策目标、集思广益拟订可行方案、评估选优择定决策方案以及局部试点修正完善决策。