参公，即参照公务员法管理的事业单位，是指那些不直接承担政府行政职能，但因其工作性质和任务与公务员相似，需要参照公务员法进行管理的事业单位。在公务员考试中，参公单位之所以存在，主要有以下几个原因：
历史原因
事业单位体系庞大，涉及多个领域，历史上实行的是事业单位人事制度，与公务员制度有所区别。
随着社会发展和改革深化，一些事业单位承担了一定的行政管理职责，为了适应这一变化，提高管理效率，参公制度应运而生。
现实需求
明确不同类别人员的身份定位和管理方式，参公制度使得这部分人员可以参照公务员法进行管理，享受与公务员类似的待遇，有利于稳定队伍、激发工作积极性。
规范事业单位的用人行为，防止权力滥用，参公制度实施后，相关人员的录用、考核、晋升等均需按照公务员法的有关规定执行，增加了透明度，有利于维护公平公正。
管理模式
参公单位的人员管理、福利待遇、职级评定晋升都是按照公务员的标准执行，与行政单位可以正常互相调动。
招录方式
参公单位的人员通过公开招聘方式进入公务员队伍，这种方式注重考核和选拔优秀人才，有利于加强机构能力建设，提高政府机关的公信力和服务水平。
改革趋势
事业单位正在改革，有些承担行政职能的事业单位，即参公单位，行政职能可能被上级收回或成建制划转为行政机关。
总结来说，参公单位在公务员考试中是因为它们需要参照公务员法进行管理，并且其管理模式与公务员相似，因此它们的招聘过程与公务员同步，以确保招聘的公正性和透明度。参公单位的工作人员可以享受与公务员类似的待遇，并且有可能在公务员队伍内部进行调动。