政协会议通常在人大会议之前召开，主要基于以下原因：
履行其职能：
政协的主要职能包括政治协商、民主监督和参政议政。在人大做出决策前，需要广泛听取各界意见，政协提供了一个平台来进行这些活动。
决策前的协商：
人大作为决策机关，在决策前需要将决策提交给政协及各界代表进行协商、讨论和审议，以便将政治协商纳入决策层面，确保决策的科学性和民主性。
会期安排：
政协会议通常比人大会议提前1-2天开幕，这既保证了政协能充分履行其职能，也便于全国政协委员列席人大会议，参与讨论国家重要报告和法案。
降低会议成本：
由于“两会”会期基本同步，这种安排可以降低在交通管制、会务等方面的成本。
政协和人大虽然职责不同，但在中国特色社会主义政治体系中，两者相互配合，共同构成了国家的决策和立法过程。政协的协商和讨论为人大决策提供了重要参考，而人大的决策则是对政协协商结果的具体实施。