职工编制是指企事业单位正式员工的名词，通常指政府机构、事业单位以及国有企业中，根据工作需要核定的固定人员数量。编制内员工享有合法的劳动待遇，并且相对稳定。编制可以分为行政编制和事业编制，其中行政编制主要指公务员，事业编制则包括事业管理岗、专业技术岗和工勤岗等。
编制内员工的特点包括：
1. 正式员工身份，享有稳定的工作保障；
2. 根据组织机构的设置和人员数量定额分配职务；
3. 由财政拨款支持，各级机构编制部门制定编制数额；
4. 在机关事业单位中，工人可能属于工勤编制，如行政工勤人员和事业工勤人员。
编制不仅是对人员数量的规定，也是对组织结构、人员配置和工作职责的一种指导和约束。在市场经济条件下，编制的概念可能不如计划经济时期那么普遍，但在某些行业和部门中，编制仍然是决定员工身份和待遇的重要因素