申论在公务员考试中扮演着重要角色，其作用主要体现在以下几个方面：
评估综合素质：
申论是衡量考生综合素质的重要标准，包括政策理解、问题分析、解决问题以及文字表达能力等。
选拔人才：
通过申论考试，可以选拔出具备较高政策水平、分析问题和解决问题的能力的人才，为政府部门和公共机构补充合格的人力资源。
提高政治素质：
申论的学习和实践有助于提高公民的政治觉悟和政治责任感，培养适合社会主义现代化建设需要的人才。
公开公正的考核：
申论考试的内容、方法和测评设计都体现了人才考核的基本要求和思路，确保了公务员选拔的公开、公正和客观性。
申论不仅仅是一种考试形式，它还是一种重要的写作技巧，对于提升个人的政治素养和解决实际问题的能力具有显著作用