在公务员系统中，降职和降级通常被视为两种不同的概念，它们在性质、影响和后果上有所区别。
性质和目的 :降职：
是一种公务员任用的方法和手段，目的在于合理配置人力资源，优化人员配置，调动公务员的工作积极性，以更好地适应工作需求。
降级：是一种纪律处分措施，针对公务员工作中的过错或违纪行为，直接影响公务员的行政级别和相应的工资待遇。
影响和后果 :降职：
通常不会对公务员未来的职务晋升和工资调整产生太大影响，更多是一种激励措施。
降级：对公务员的职务级别、工资待遇和福利有直接影响，且通常意味着公务员违反了纪律规定，对未来的职务晋升和工资调整影响很大。
法律依据:
根据《中华人民共和国公务员法》规定，公务员面临的处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等措施。其中，降级是较为严厉的处分之一，仅次于撤职和开除。
比较严重性:
通常情况下， 降级被视为比 降职更严重，因为它直接关联到公务员的纪律和职务，并且会对公务员的职业生涯产生更长远的影响。
总结来说，在公务员系统中，降级通常被视为比降职更严重，因为它涉及到对公务员的纪律约束和职务级别的直接降低，对公务员未来的影响也更为深远。