中国的绿卡申请之所以被认为难拿，主要有以下几个原因：
严格的申请条件和审批程序
申请人需要满足一系列条件，如强大的身份背景、著名科学研究者、境外投资商，并且无不良记录。
需要通过公安、人力资源社会保障、外交等多个部门的审核。
国家安全和社会稳定的考虑
中国尚未完全开放经济和社会，出于国家安全等特殊方面的考虑，对申请绿卡的外国人进行了一定的限制。
资源分配和历史文化因素
中国拥有世界上最多的人口，资源有限，对外来人口流入有所顾虑。
历史上曾有过因移民问题导致的内部动乱，如“五胡乱华”。
传统文化中的“华夷之辨”对外国移民持保守态度。
移民引进理念的不同
与欧美传统移民国家相比，中国并不将移民作为国家发展的主要策略。
国际政治环境的影响
中美关系的变化，以及其他国际政治因素，可能也间接影响了中国绿卡申请难易程度。
尽管近年来中国绿卡政策有所放宽，但整体而言，申请中国绿卡的难度仍然较高。