党群系统和政府系统在中国的行政管理体系中有着不同的职能和组成。以下是它们之间的主要区别：
部门组成不同
党群系统包括党委部门（如省委办公厅、市县委办公室、组织部、宣传部、纪委、政法委等）和群众团体（如共青团、妇联、工会等）。
政府系统则包括政府机关（如省政府办公厅、市县政府办公室）和政府组织部门（如财政局、国土局、文广局、体育局、发改、经委、贸易局、教育局、人事劳动局等）。
工作性质不同
党群系统主要负责领导性、方向性的工作，具有权威性，涉及党的组织建设、思想政治工作、党员教育培训等。
政府系统则侧重于管理性、事务性工作，负责具体执行政策、管理国家事务、提供公共服务和维护社会秩序。
管理范围不同
党群系统经常管理一个部门或一个单位的人事任免，例如医院的领导干部由组织部宣传部任免。
政府系统则管理普通技术干部，业务由卫生局管理，学校由教育局管理，属于政府系统管理范畴。
法律地位不同
行政机关是依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。
党群机关从法律分类上来说，属于社会团体。
服务对象不同
党群系统的服务对象主要是党的事务和党员。
政府系统的服务对象是广大公众，提供公共服务，维护社会秩序和公共利益。
编制和经费来源不同
公务员在党群系统工作，参照公务员法管理，工资福利由国家财政负担。
政府系统中的工作人员属于行政编制，同样由国家财政负担工资福利。
总结来说，党群系统主要涉及党务和群众团体，负责领导和方向性工作，而政府系统则负责具体的行政管理工作，执行党委的决策，并提供公共服务。两者都是国家治理的重要组成部分，但职能和侧重点不同