条块结合是一种管理体制,它主要指的是在组织或管理中,将纵向(上下级关系)和横向(同级部门或区域间)的工作综合性地开展,以实现更高效的管理和协调。具体来说:
条块管理
条:指垂直管理部门,例如,省CDC(疾病控制中心)对市CDC的工作进行指导。
块:指平行管理区域,如某市的CDC在该市的卫生行政部门管辖之下。
条块结合
结合了 条条管理(便于统筹安排、统一指挥和全面控制)和 块块管理(能发挥地方的主动性、积极性,照顾地方特点)的优点。
有助于打破部门壁垒,促进部门间和地区间的协作与联合。
在实际应用中,条块结合可以体现在多个层面,如政府组织结构、行政区划管理、应急管理体系等。
条块结合的管理体制旨在提高行政效率、节约行政资源、降低行政成本,并理顺上下级及部门间的关系。