河北省实施免试政策的原因主要基于以下几点：
招生目标差异：
单招与高考的招生目标不同。高考加分政策旨在激励特定群体或符合特定条件的考生，如烈士子女、农村独生子女和少数民族考生等，通过加分提升录取机会。而单招则专注于评估学生的专业技能和实际操作能力，不采用加分政策来平衡录取。
专注于实际能力：
单招政策更侧重于考生的实际能力和专业素养，而非通过加分来影响录取结果。这种方式使得单招更加专注于评估学生的专业技能和实际操作能力。
激励特定成就：
对于在专业技能方面表现突出的学生，如获得教育部或省级教育行政部门主办的职业院校技能大赛奖项的中等职业学校应届毕业生，以及具有特定职业资格和荣誉的在职人员，河北省提供了免试录取的机会，以激励学生的专业技能发展。
教育公平性：
免试政策有助于维护教育公平性，确保所有考生都能在平等的条件下竞争录取名额，不会因为加分政策而产生不公平的竞争。
政策灵活性：
河北省的免试政策为符合条件的学生提供了更加便捷和灵活的升学途径，有助于减轻学生负担，提升教育水平，并体现了教育管理的人性化趋势。
以上是河北省实施免试政策的主要原因。