云浮市作为广东省的一个地级市，其发展受到多方面因素的影响，以下是导致云浮发展相对滞后的主要原因：
地理位置和地形条件
云浮市山地丘陵占比高达91.2%，缺乏平原，这限制了土地的开发和利用，对城市扩展和产业布局造成不利影响。
产业结构单一
过去云浮经济过度依赖资源产业，尤其是石矿资源。随着资源的枯竭和国家对生态保护的重视，云浮的经济发展模式受到挑战。
交通和基础设施
尽管云浮拥有西江黄金水道贯穿全境，以及南广高速铁路、三茂铁路等交通线路，但其地理上的“飞地”属性，即位于珠三角外围，使其难以充分利用珠三角的经济辐射。
城市规划和内部发展问题
云浮市区实力有限，难以带动其他县区发展，并且存在内部管理和资源分配的问题，影响了整体发展效率。
政策和市场环境
随着珠三角城市群的迅猛发展，云浮作为相对偏远的城市，在吸引外资和新的发展机会方面处于不利地位。
环境和生态因素
尽管云浮的自然环境保持得较好，但其山地地形限制了工业和城市化的发展，同时，生态保护区政策也可能限制了某些类型的经济活动。
云浮市虽然面临诸多挑战，但也在积极寻求转型和突破，比如利用其环境优势发展旅游业，改善城市基础设施等。未来云浮的发展将取决于其能否成功转型，找到新的经济增长点，并克服现有的限制因素