报到证是应届普通高等学校或中等专业学校（普通全日制，即统招生）毕业生到就业单位报到的凭证，它有以下几个作用：
1. 教育主管部门正式派遣毕业生的凭证。
2. 毕业生到用人单位报到的凭证。
3. 用人单位接收毕业生的重要证明。
4. 毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。
通常情况下，全日制大专以上毕业生会有报到证，而成考（成人高等教育）毕业生通常不会有报到证，因为成考毕业生多数已有工作，报到证对他们来说意义不大。
如果你没有报到证，可能有以下几种情况：
学校未组织办理：
学校可能没有为你组织报到证的办理。
未重视或未办理：
即使学校组织了办理，你可能没有当回事，或者没有去办理。
领取后遗失：
可能在毕业时领取了报到证，但不知道其重要性，将其当作废纸扔掉。
中专生计划外招生：
如果是中专生且是计划外的招生，可能没有报到证。
其他特殊情况：
如学校未正确组织办理、就业情况虚假统计等，可以向学校所在省份的教育厅申诉。
如果你确实需要报到证，可以联系学校就业办公室或辅导员了解具体情况，并按照学校或教育厅的指导进行补办或改派手续。