乳剂的制备方法主要包括以下几种：
油中乳化剂法（干胶法）
将乳化剂（胶）分散于油相中，加入一定量的水，研磨成初乳，再逐渐加水稀释至全量。
水中乳化剂法（湿胶法）
将乳化剂分散于水中，制成胶浆作为水相，再将油相分次加入水相中，研磨成初乳，再加水至全量。
新生皂法
将油水两相混合，在界面上生成新生皂类乳化剂，通过搅拌形成乳剂。
两相交替加入法
向乳化剂中每次少量交替加入油或水，边加边搅拌，制成乳剂。
机械法
使用乳匀机、胶体磨、超声波乳化装置等机械手段进行乳化。
乳剂的制备需要考虑油、水、胶的比例，以及乳化剂的类型和性质。药物可根据其溶解性加入相应的相中，或研磨后与乳剂混合以达到均匀分散。