参公事业单位的存在主要是为了适应事业单位性质的变化、提高管理效率和规范用人行为。具体原因包括：
历史背景
事业单位体系庞大，涉及多个领域，如教育、科研、文化、卫生等。
事业单位与公务员制度有所区别，但随着社会发展和改革深化，部分事业单位承担了一定的行政管理职责。
现实需求
明确不同类别人员的身份定位和管理方式，解决事业单位人员身份模糊的问题。
参照公务员法进行管理，享受与公务员类似的待遇，稳定队伍，激发工作积极性。
规范事业单位的用人行为，防止权力滥用，增加透明度，维护公平公正。
组织资源配置逻辑
公共部门及其工作人员应该是职责导向的，即权力和资源的配备服务于其承担的职责。
事业单位与行政机关承担的职责具有同质性，部分事业单位承担原由行政机关承担的职能。
解决人员分流安置问题
机构改革导致部分行政机关转变为事业单位性质，但承担原有行政管理职能，需要参照公务员法进行管理。
人员分流到事业单位后，要求与公务员相当的待遇，参公事业单位的存在有助于实现这一要求。
法律依据
《公务员法》规定，具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准可以参照公务员法进行管理。
参公事业单位的设置是遵循“以责定权、以责定利”的组织资源配置逻辑，旨在确保事业单位能够顺利实现其承担的职责，同时保障相关人员的合法权益。随着事业单位改革的推进，未来可能不会有新设立的参公单位