特警是否属于公务员取决于其招聘形式和工作性质。以下是几点关键信息：
招聘形式：
如果特警是通过公务员考试并以公务员的形式被录用，那么他们就是公务员，拥有国家政府机关编制。
工作性质：
特警的工作性质可能因部门和任务而异。一些特警部门，如特种警察或安保警察，可能是聘用制或合同制人员，而不是公务员。
编制类型：
公务员通常属于行政编制，即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
部门差异：
某些特警队伍，如公安特警队，属于公务员，因为它们是公安机关的一部分并承担维护治安和稳定的职责。然而，其他部门或地方的特警队伍可能不属于行政编制。
总结来说，特警是否为公务员取决于其是否通过公务员招考被录用以及所属部门的性质和工作内容。