高考之所以分为多套试卷，主要是为了适应不同地区的教育差异，确保考试的公平性和准确性。具体原因包括：
教材差异：
全国中小学使用的教材有13个版本，不同版本的教材编写的思路和内容有差别，使用一套试卷难以兼顾到。
高考模式差异：
各省市的高考模式存在区别，如上海、山东实行的是6选3，江苏实行7选3，还有地区实行3+1+2的模式，一套试卷无法兼顾所有情况。
教学差异：
不同地区的教学理念、方式存在差异，发达地区更适合灵活多变的试题形式，落后地区更适合固定的考试形式。
高考指标差异：
高考是选拔性考试，不同省份的高考指标不同，分卷有助于确保每位考生所面临的挑战相同，体现公平性。
防止作弊：
将试题分成多份可以避免考生之间相互抄袭或传递答案。
减轻压力：
内容庞大的试卷可能会给考生带来心理压力，分成多份试卷可以让考生更加轻松地应对。
减少差错：
包含过多内容的试卷容易出现错误或疏漏，分成多份可以减少这种情况。
因此，高考使用多套试卷，即全国甲卷、乙卷和丙卷，是为了确保人才选拔的公正性，同时兼顾各省市的实际情况