基层事业单位通常指的是县级以下（县级政府驻地所在乡镇除外）的公共服务机构，它们主要提供教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动。这些单位一般不履行行政管理职能，而是专注于为当地居民提供必要的公共服务。
基层事业单位的例子包括：
乡镇政府机关
农村中小学
国有农场
农业技术推广站
畜牧兽医站
乡镇卫生院
计划生育服务站
乡镇文化站
派出所（公安机关基层事业单位）
这些单位通常位于中西部地区和艰苦边远地区，负责当地的基本服务和管理职能，是国民经济核算中的基本核算单位，对于地区的社会经济发展具有重要意义