不实行优生可能基于以下几点考虑：
资源环境压力：
中国作为一个人口大国，资源环境面临巨大压力。控制人口数量有助于缓解这种矛盾。
优生优育的争议：
优生优育旨在提高人口素质，但实际操作中存在争议，如优生五项检查的不确定性、可能增加女性心理负担等问题。
医疗和经济负担：
实行优生可以减少劣质个体的出生，从而减轻家庭及社会的经济负担。
社会和经济协调发展：
优生优育有助于实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，促进国家可持续发展。
遗传病的控制：
通过遗传咨询和禁止近亲结婚等手段，可以减少遗传病的发生，提高人群中优良遗传素质的比重。
教育和成长环境：
家庭人口减少可以为每个孩子提供更好的成长环境和教育资源。
尽管存在上述考虑，优生优育仍然是提高人口素质、促进国家发展的重要手段。然而，是否实行优生优育需要根据个体情况和医生建议来决定