考公务员时，需要单位同意报考的情形通常包括：
1. 体制内单位工作人员，如行政机关、事业单位、国有企业等，需要提供单位同意报考证明。
2. 与单位签订劳动合同的在职人员，无论是否属于公务员或事业单位人员，报考公务员时通常也需要单位的同意。
3. 在职中小学教师报考公务员时，必须提供所在单位同意报考的证明。
4. 军队文职考试中，在面试前的资格复审阶段，考生需要提供单位同意报考证明。
5. 在某些情况下，如报名时有工作单位但在现场资格审查时已辞职或离职的人员，需提供原单位的辞职证明。
单位同意报考证明的作用主要是确保录用后能顺利调档，并遵循单位内部人事管理流程。不同单位可能有不同的具体要求，考生应根据实际情况和招考单位的要求准备相应的证明材料