基层工作者通常指的是那些直接面对群众、在国家行政管理体系中处于最底层的工作人员。他们的工作地点通常包括县级以下的党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织以及其他经济组织和社会组织等。基层工作者的职责广泛，可能包括处理日常行政事务、提供教育、医疗、农业支持、扶贫等社会服务，以及维护社会稳定和促进经济发展等。
基层工作者包括但不限于以下几类人员：
三支一扶：参与支教、支农、支医和扶贫等服务工作的高校毕业生。
社区工作者：在社区层面进行工作，提供各种社区服务的专业人员。
乡镇公务员：在乡镇政府工作的公务员，负责当地的行政管理工作。
基层医务人员：在一级医院及以下等级的医疗机构工作的医务人员。
基层党务工作者：负责党的基层组织建设和服务党员群众的党务工作者。
基层法律服务工作者：在基层法律服务所中执业，提供法律服务的人员。
基层工作被认为是党和国家联系人民群众的桥梁，是党和国家工作的基础