财政政策的内在稳定器能够稳定经济的原因在于,它包含了一系列的自动调节机制,这些机制能够根据经济状况的变化自动调整政府的支出和税收,从而减轻经济波动的影响。具体来说:
累进税收制度:
在经济萧条时期,个人和公司收入下降,税率自动降低,使得个人和公司的可支配收入增加,刺激消费和投资,从而增加总需求,有助于经济复苏。在经济繁荣时期,个人和公司收入增加,税率自动上升,抑制消费和投资,有助于控制通货膨胀。
失业补助和其他福利支付:
在经济衰退时,失业人数增加,政府自动增加失业补助和其他福利支出,维持失业者的消费,有助于缓解生产过剩。在经济繁荣时,失业减少,政府自动减少这些支出,同时税收增加,有助于控制总需求。
私人储蓄和公司储蓄:
在经济繁荣时,企业倾向于保留利润而不是增加股息,这有助于抑制过度投资。在经济衰退时,企业可能增加股息支付,增加消费和投资,有助于经济复苏。
这些自动调节机制的作用,使得财政政策能够在没有政府主动干预的情况下,自动地稳定经济,减轻经济周期的波动。然而,内在稳定器的作用是有限的,它只能缓和或减轻经济衰退或通货膨胀的程度,而不能改变它们的总趋势。因此,还需要政府采取其他更有力的财政政策措施来全面稳定经济