基层公务员通常指的是在中国各级政府部门中，工作在县级以下（不含县级）单位的公务员。这些公务员可能包括乡镇政府工作人员、社区工作人员、乡镇派出所工作人员、乡镇税务部门工作人员等。基层公务员承担着基层社会管理、协调、维稳、服务等重要职责，直接面对群众，负责处理各种行政事务和政策问题。
基层公务员的工作内容主要包括：
1. 执行法律法规和政策，维护社会稳定；
2. 为人民群众提供服务，解决他们的实际问题；
3. 监督和管理社会，维护市场秩序和社会秩序。
基层公务员的工作压力大、任务繁重，需要具备较强的责任心、耐心和沟通能力。